突发环境事件应急预案发布令:
为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》及其它国家法律、法规及有关文件的要求,有效防范应对突发环境事件,保护人员生命安全,减少单位财产损失,减少突发事件对环境的影响,本单位特委北京中科尚环境科技有限公司山东分公司编制了《平阴水务发展有限公司一厂突发环境事件应急预案》。企业指定人员全程参与,该预案是本单位实施应急救援的规范性文件,用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。
目 录
1 总则 ........................................................................................................................................ 1
1.1 编制目的 .......................................................................................................................... 1
1.2 编制依据 .......................................................................................................................... 1
1.3 适用范围 .......................................................................................................................... 3
1.4 预案体系 .......................................................................................................................... 4
1.5 应急预案启动条件 .......................................................................................................... 5
1.6 工作原则 .......................................................................................................................... 5
2 基本情况 ................................................................................................................................ 7
2.1 企业基本信息 .................................................................................................................. 7
2.2 环境风险源基本情况 ...................................................................................................... 8
3 环境风险源及环境风险评价 .............................................................................................. 13
3.1 环境风险源 .................................................................................................................... 13
3.2 风险等级评估 ................................................................................................................ 13
3.3 系统生产过程危险性识别 ............................................................................................ 13
3.4 企业应急能力评估 ........................................................................................................ 14
4 组织指挥体系及职责 .......................................................................................................... 22
4.1 公司应急组织体系 ........................................................................................................ 22
4.2 应急指挥机构组成及职责 ............................................................................................ 23
4.3 环境应急工作小组及主要职责 .................................................................................... 24
4.4 政府主导应急处置后的指挥与协调 ............................................................................ 25
5 预防与预警机制 .................................................................................................................. 26
5.1 企业突发环境事件应急管理隐患排查制度 ................................................................ 26
5.2 环境风险源监控 ............................................................................................................ 29
5.3 预防措施 ........................................................................................................................ 29
5.4 预警及措施 .................................................................................................................... 31
5.5 预警发布、调整与解除 ................................................................................................ 33
6 应急处置 .............................................................................................................................. 34
6.1 应急响应 ........................................................................................................................ 34
6.2 应急措施 ........................................................................................................................ 36
6.3 抢险、救援及控制措施 ................................................................................................ 40
6.4 应急监测 ........................................................................................................................ 44
6.5 信息报告与发布 ............................................................................................................ 44
7 后期处置 .............................................................................................................................. 46
7.1 善后处置与恢复重建 .................................................................................................... 46
7.2 调查与评估 .................................................................................................................... 46
8 应急保障 .............................................................................................................................. 48
8.1 通信与信息保障 ............................................................................................................ 48
8.2 应急队伍保障 ................................................................................................................ 48
8.3 应急物资装备保障 ........................................................................................................ 49
8.4 经费保障 ........................................................................................................................ 49
8.5 其他保障 ........................................................................................................................ 49
9 监督管理 .............................................................................................................................. 51
9.1 培训与演练 .................................................................................................................... 51
9.2 奖励与责任追究 ............................................................................................................ 52
10 附则 .................................................................................................................................... 53
10.1 术语和定义 .................................................................................................................. 53
10.2 制定和修订 .................................................................................................................. 54
10.3 应急预案实施 .............................................................................................................. 55
附件 1 突发环境事件信息报告单 ....................................................................................... 56
附件 2 应急培训记录表 ......................................................................................................... 57
附件 3 应急演练记录表 ......................................................................................................... 58
附件 4 应急救援通信录 ......................................................................................................... 59
附件 5 危险废物委托处置合同 ............................................................................................. 61
附件 6 相关化学品性质介绍 ................................................................................................. 66
附件 7:危险废物专项应急预案 ........................................................................................... 69
附件 8:突发土壤环境专项应急预案 ................................................................................... 73
附件 9:环境风险事故报告单 ............................................................................................... 81
附件 10:应急监测方案 ......................................................................................................... 82
附件 11:互助协议 ................................................................................................................. 84
附件 12:隐患排查和治理制度 ............................................................................................. 85
附图 1 地理位置图 ................................................................................................................. 91
附图 2 平面布置图 ................................................................................................................. 97
附图 3 企业周围敏感目标图 ................................................................................................. 98
附图 4 企业应急疏散示意图 ................................................................................................. 99
附图 5 企业应急疏散示意图 ............................................................................................... 100
附图 6 企业演练照片及应急物资照片 ............................................................................... 101
详见附件:平阴水务发展有限公司一厂突发环境事件应急预案